重点消防单位消防安全模块化管理

发布时间:2020-08-09 15:49:00

消防安全重点单位人员密度高、火灾负荷大、火灾风险大。一旦发生火灾,极易造成大量人员伤亡和重大财产损失事故。重点单位要落实消防安全责任制,实行消防安全“自我管理”,实现日常管理“自律”,实现重点单位“管理规范化、设施完整化、标志规范化、知识普及化”,提高消防安全重点单位的消防防控能力,减少人员伤亡和财产损失。

消防安全重点单位人员密度高、火灾负荷大、火灾风险大。一旦发生火灾,极易造成大量人员伤亡和重大财产损失事故。重点单位要落实消防安全责任制,实行消防安全“自我管理”,实现日常管理“自律”,实现重点单位“管理规范化、设施完整化、标志规范化、知识普及化”,提高消防安全重点单位的消防防控能力,减少人员伤亡和财产损失。

消防安全模块化管理:为全面落实消防安全主体责任,重点单位是独立的管理单元,分为“大模块”、“中模块”和“小模块”三级模块。明确了各模块的管理人员、职责和任务,构建了“全覆盖、无盲区”的消防安全模块化管理体系。

模块划分按照属地管理、就近划分的原则,“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”,重点单位各部门、场所和物业管理单位负责房屋的管理和维修,管辖范围内的场所和消防设施、设备;多台机组交接处的公共消防设施、设备采用就近分区的原则,就近单位负责管理和维护;其他争议区域,由重点单位消防归口管理职能部门根据具体情况划分。

以整个单位为“大模块”,各部门、场所、物业管理单位为“中模块”,在“中模块”中划分若干责任区,将责任区作为“小模块”的三级模块,明确各模块的管理人员、职责和任务,实现与各级人民群众的消防工作,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理模块化管理体系。各级落实消防安全责任制,落实到人。整个单元实现模块化管理,消防模块应覆盖单元内所有地方,做到“无盲区、无死角”。对于无法细分的单元,“小模块”可以直接使用。

重点单位各部门、场所、物业管理单位设立消防办公室,由主要负责人领导。将模块化管理工作纳入日常工作,建立健全各小模块基础数据台帐,明确各小模块负责人和责任目标,使工作有部署、有检查、有总结,全面掌握本单位有小模块消防安全的基本情况,督促各小模块完善消防安全管理制度,明确消防安全管理责任,建立健全消防档案;对本单位消防安全重点部位实施重点监控,定期对“小模块”工作实施情况进行检查监督,收集火灾隐患信息,并记录检查结果。

重点单位要按责任区域设置消防管理人员,具体负责各建筑、医院、建筑楼层、使用单位、个体工商户等基层单位的消防安全管理,成立防火小组,明确本单位及相关人员的消防安全责任,推动全员、个体工商户实施消防安全自我管理和相互监督,推动消防安全开展隐患自查自纠,落实消防安全管理责任到人;建立消防安全管理制度,明确相关人员工作职责,完善火灾事故应急预案,定期组织演练;建立健全消防安全基础台帐、消防检查整改台帐、消防宣传、会议、设施设备档案;组织开展消防检查,重点检查安全责任落实情况、消防设施设备配置和完好情况、消防出入口畅通情况、用电用气标准化情况,并及时报告检查结果。

重点单位应当执行下列规定:

a) 建立健全消防安全档案,档案内容包括消防安全基本信息、消防安全管理和消防安全“户籍”管理;单位、场所消防安全基本信息,建筑、医院按附录a表a.1、表a.2编制,各单位统一保存本单位消防档案备查;

b) 根据附录A,对本单位管辖范围内的建筑物、场所、消防设施、消防器材等基本情况进行登记;对火灾隐患和整改情况进行逐一登记;开展消防安全检查和消防安全培训,辖区内的消防演习和应急疏散演习应逐一登记。

重点单位要按照各自岗位职责“大模块每月、中模块每半月、小模块每天”至少组织一次防火检查。检查的同时,认真填写《消防检查记录表》。检验记录表应符合附录B表B.1的要求。主要检查内容包括:

c) 用火、用电、用气是否符合消防安全要求;

d) 下一级模块和关键部件负责人的表现。

对发现的火灾隐患,可以立即整改的,不能立即整改的,及时向上级或有关部门报告。

重点单位应根据本单位实际情况,确定安全疏散设施(包括疏散走道、楼梯间、前室、避难楼层等)、消防车道、消防设施设备用房、明火作业场所等为重点消防安全场所(以下简称重点场所)建立专项消防标志和应急救援联系方式表,明确日常管理人员和职责,实行两小时消防巡查。巡查内容包括是否存在消防安全隐患,消防设施、器材是否完好等,巡查中发现问题应立即整改,对不能立即纠正的问题,要及时报告本单位消防安全负责人和管理部门。消防巡查人员填写巡查记录,巡查人员及其监护人在巡查记录上签字。消防巡查记录表应符合附录A表A.3的规定。

重点单位要按照“属地管理与就近管理相结合”的原则,加强本单位及附近公共区域消防设施管理,维护保养各类消防器材,确保备品备件充足有效,依法对本单位建筑物内的消防设施至少每年进行一次全面检查。任何单位和个人不得擅自损坏、挪用、拆除或者停止使用消防设施、器材。

各模块定期举办消防讲座、集中培训等形式开展消防安全培训服务。同时,要采取灵活多样的方法,对本单位人员特别是消防安全管理人员进行培训。

通过建立健全消防公约,各模块设置了消防宣传牌和消防安全警示牌,充分利用电子显示屏和广告牌播放消防安全形象资料。

重点单位应按附录C表C.1设置义务消防队,设置设备安置点,制定和完善应急预案,定期组织演练,确保火灾事故的早期发现和有效处置。此外,按照本规范建设微型消防站,不断提高应急能力。

重点单位要按要求使用《社会单位消防安全户籍管理制度》,指定专人负责,使用重点单位消防安全管理信息系统,完整录入本单位基本信息,录入消防巡查、消防检查工作记录,消防控制室值班等,定期对高危消防单位进行考核,落实消防安全责任人、经理、消防设施维护、消防安全自评、消防安全负责人、经理绩效记录制度。